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特朗普再提取消出生公民权,赴美生子或将终结?

来源:SIA艺术教育2022-05-26阅读:1785次艺术留学咨询热线:400-677-2260

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8月23日,当地时间8月21日,特朗普又发表了惊人的言论——在白宫外,他对记者说:“我们正在认真研究与生俱来的公民身份……跨越边境生孩子,恭喜你,这孩子现在是美国公民,真可笑。

特朗普表示,他将签署总统行政令,结束在美国生效150多年的制度。去美国生孩子是为了实现“美国梦”故事可能成为历史。

早在2015年总统大选期间,特朗普就提出取消出生公民权;2018年10月,他再次表达了这一想法,引起了美国移民和一些民权人士的强烈反对。

为什么特朗普如此执着于取消出生公民权?他能达到目的吗?

出生公民权是什么?

出生公民权,又称“落地公民权”,1868年被写入美国宪法第14条修正案。具体表述如下:“所有在美国出生或入籍并接受其司法管辖权的人都是美国及其所在州的公民。”鲜为人知的是,由于一名早期的中国移民,出生公民权从被写入宪法修正案到真正成为美国社会的共识。1873年,出生在美国的中国男子黄金德在探亲后返回美国,因美国发布了《排华法案》而被拒绝入境。《排华法案》规定,中国移民不能归化为美国公民。然而,黄金德认为,该法案并不局限于在美国出生的中国移民的第二代公民权。因此,他将美国政府告上了法庭,并将诉讼一直提起到美国联邦最高法院。1898年,美国联邦最高法院根据《宪法》第14条的修正案,裁定黄金德出生公民权。从那时起,这一判决一直被引用为权威判例。从那时起,美国出生的公民权意味着无论父母的国籍如何,任何在美国出生的婴儿都会自动获得美国公民的身份。后来,越来越多的移民通过这种方式成功获得了美国护照,实现了这一目标“美国梦”。大量移民的涌入也迅速弥补了美国对劳动力发展的渴望,促进了美国的繁荣。特朗普和其他人并不重视非法移民对美国的贡献。相反,他认为非法移民是美国贫困和犯罪率上升的根源,出生公民权吸引了大量非法移民“磁石”。因此,特朗普决心减少美国对非法移民的吸引力“废了”出生公民权。2018年10月30日,特朗普告诉媒体,他知道出生公民权可以通过修改宪法修正案来终止。但为了避免麻烦,他更愿意签署总统行政命令来实现目标。这句话引起了美国舆论的轩然大波。美国有线电视新闻网(CNN)文章尖锐地评论说,特朗普的言论只向外界传达了一条信息,即特朗普认为他所说的是法律。特朗普回应说,出生权的公民权将在任何情况下结束。他咨询了法律顾问,计划正在进行中。

总统行政令VS特朗普在宪法修正案中的胜利有多大?

据了解,如果特朗普政府想废除出生公民权,正当程序应该是先修改宪法。修改宪法需要美国国会参众两院三分之二的表决,并在规定期限内获得四分之三州议会的批准才能生效。据粗略统计,200多年来,美国提出了1.1万起宪法修正案,最终只有27起宪法成为美国宪法的一部分。特朗普也知道修改宪法很困难,所以他计划通过签署行政命令来实现他的目标。然而,人们普遍认为,这种做法并没有取得很大的胜利。首先,美国总统的行政命令不能超出法律允许的范围,更不用说超过宪法了。在历史上,美国有许多总统行政命令违反宪法的例子。此外,国会还可以通过立法推翻行政命令,或行政命令,或者减少行政命令所需的资金,最终使其无法执行。然而,美国也指出,尽管特朗普不能干预宪法,但他可以改变对宪法第十四修正案文本的解释。美国副总统彭斯曾表示,宪法第十四修正案以前已经被解释过“误读”。他说,美联邦最高法院从未裁定该条款是否适用于非法移民。据《金融时报》报道,美国总统利用行政令废除出生公民权,很可能在美国引发宪法斗争,最高法院将成为最终裁决者。

美国月子中心被扫荡

早在2015年,美国政府就大力查封了37个“月子中心”,这成为美国议员取消的提议“出生公民权”导火索。接受采访的各界人士大多认为,这一提议是针对中国人的。今年1月,美国对子曰中心进行了历史上最大的扫荡打击。

7人在南加州非法经营“出生旅游”(Birth Tourism),也就是说,我们常说的分娩中心,其业主和12名孕妇及其家属受到指控,一名律师因帮助这些人逃回中国而被指控判刑

在南加州被捕的三人被指控同谋、签证欺诈和洗钱,并指控一些孕妇以旅游的名义在美国生孩子。

一些赴美生子的人被遣返的消息并不少见:近年来,赴美生子团队的成长引起了美国政府的关注,在当地社会掀起了舆论浪潮。美国政府认为,在美国旅游生孩子并不违法,只是利用了法律漏洞,因此没有采取限制措施。美国移民局要求签证官不要问签证申请人是否打算在美国生孩子。然而,在实际执行层面,中国母亲在美国生孩子的阻力越来越大。当面签字时,越来越多的女性被签证官问及:“是否怀孕”,“你打算在美国生孩子吗”。如果你真的回答,你经常被拒绝。签证官的原因是:“在美国生孩子并不违法。我拒绝你的请求不是因为你拒绝生孩子,而是因为你不符合签证条件。”此外,在进入美国时,身材稍差的女性经常被海关人员盯着,她们对孕妇的态度也不那么友好。从签证控制到海关严格遵守,再到打击当地产业链,“生育旅行”可能比过去更困难。国内计划生育政策的放松也可能会稍微冷却中国人去美国生孩子的热情。“单独二胎”政策的出台,让赴美生孩子“生育旅行”似乎不太可能像过去那样流行。

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